新京报贝壳财经讯（记者 朱跃毅）2月12日，多只能源股上涨，因国家统一能源市场建设引领量化目标。豫能控股（001896.SZ）实现双重上市，南方电网能源（003035.SZ）和闽东电力（000993.SZ）紧随其后。消息中，2月11日，国务院办公厅公布了《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，到2030年，全国统一的电力市场体系基本建立，除安全消费者外的所有能源和所有电力用户直接参与电力市场，市场化电力交易占全社会用电量的70%左右。到2035年，全国统一的电力市场体系全面建立，市场形成各项功能将不断成熟和完善，电力市场交易比重稳步提升。国家发改委有关负责人介绍，近年来，电力生产方式、消费方式、产业结构发生了显着变化。新能源占比持续提升，新模式、新场景加速涌现，经济发展和人民生活对电力成本和可靠性提出更高要求。这些都对电力市场提出了新的挑战，迫切需要通过改革创新进一步完善电力市场体系。中国电力委员会党组书记、常务副主任杨坤对贝壳财经记者表示，完善国家统一电力市场体系是推进新型电力体系建设的重要制度保障。近来近年来，全国统一电力市场体系建设取得重大进展。 2025年逐步完成的目标已按计划实现，将成为建设全国统一市场的“矛尖”和“矛尖”。 “十五五”期间，日本年均新增电量预计约为6000亿千瓦时。到2030年，新能源引入比例预计超过50%，系统渗透率超过30%。通过完善全国统一电力市场体系，可以有效满足新能源快速增长的需求，实现大规模资源优化配置，促进新能源消纳，提高系统灵活调节能力。此举旨在促进新能源体系建设，实现全国资源优化配置。这是一个重要制度保障。 《意见》有哪些亮点？壳牌财经记者指出，《意见文件》建议考虑建立产能市场。支持和调节煤电、抽水电、新能源存储等资源，对于促进新能源高比例消费、构建新能源体系将发挥重要作用。为切实保障收入，《意见》提出，有序建立可靠的容量补偿机制，支持有条件的地区发展容量市场，以市场化手段引导配套调控能源有序发展，确保系统可靠容量长期充足，提高保障供应能力。此前，1月30日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于完善定价机制的通知》《发电装机容量政策》对燃煤发电、天然气发电、抽水蓄能发电、新能源储能容量进行分类完善，并明确提出有序建立发电及机组可靠容量补偿机制，可靠容量按最大容量平摊。该文件首次将天然气发电与独立网侧新能源存储在国家统一容量定价机制框架下进行整合。杨坤表示，构建能源现货市场需要有效的产能保障机制 《意见》提出，要继续深化市场机制建设，通过不断完善市场机制，为系统长期安全有序运行提供坚实保障。鼓励更多私营企业参与电力市场。另一方面，意见文件对新能源存储、虚拟电厂、智能微电网等以民营企业为主的若干新业态主体提出了鼓励灵活参与商业交易、市场交易的措施，引导各类新业态主体理性投资、规范运营、健康发展。另一方面，代电网购电的中小工商业用户目前只能接受市场价格，间接参与市场。本意见声明适用于除安全用户外的所有用户。首次提出电力用户逐步直接参与电力市场。杨坤对贝壳财经记者表示，《意见》将促进各类主体广泛、公平地参与市场，帮助形成主体多元化、竞争有序的市场格局。编辑 陈莉 遮瑕 刘宝庆