12月25日至26日,全国工业信息化工作会议在北京召开。会议总结2025年和“十四五”时期工作,分析认识新形势,思考“十五五”时期主要挑战,制定2026年主要任务。工业和信息化部党组书记、司长李乐成出席会议并讲话。会上预计,2025年人工智能核心产业规模将突破万亿元,新能源汽车出口将突破200万辆。 “有吸引力”竞争的全面整治正在显现成效。 2026年,要聚焦10个重点问题,推动工业与文化、旅游融合发展,鼓励壮大新兴产业和未来产业,出台旅游资源开发利用指导意见。低海拔经济发展等领域的需求。 2025年目标任务完成,人工智能核心产业规模突破万亿元。会议指出,到2025年,工业和信息化系统将圆满完成年度计划任务。工业经济不断发展。工业经济承压前行,朝着新的优化方向发展,实现质量有效提升和数量合理增长,展现出强大的韧性和活力。全年预计电信业务整体销售额同比增长约9%,软件业务整体销售额预计增长约12%,数字产业业务销售额预计增长约12%,同比增长约9%。工业和供应链继续变得更具弹性。高品质的d主要制造业产业链发展活动顺利推进,多项创新技术和产品取得突破性成果。产业创新带来新进展。协调实施国家重大科技专项和国家重大研究开发计划。 1-11月,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%。核心人工智能产业规模突破万亿元,新能源汽车出口突破200万辆。制造业转型升级步伐不断加快,累计建成先进工厂7000余家、卓越智能工厂500余家。全国工业5G专网项目超过2万个,5G工厂超过8000家。全国绿色工厂总数6430个开发绿色产业园区491个。大件工业废物综合利用率达到57%。我们为企业、社会、人民生活做出了新的贡献。累计提升技术创新型中小企业60万多家、高新技术企业50.4万多家、专精特新中小企业14万多家、制造业“小巨人”企业1.76万多家、制造业单项冠军企业1862家。信息通信业对经济社会发展的贡献能力不断增强。截至10月底,5G基站总数达到47.58亿个。 5G已融入国民经济97个大类中的91个。加强个人信息保护和应用治理,防控欺诈行为通讯网络已全面发展。行业治理现代化稳步推进。一系列创新改革举措出台实施,全面纠正“放权”竞争初见成效。 2026年十大工作重点是促进科技创新与产业创新深度融合。 2026年是“十五五”规划的开局之年。会议指出,要巩固实现新型工业化的重要任务,进一步深化改革,推动技术创新和产业创新深度融合,推动信息化、工业化深入发展。提高融合程度,因地制宜发展新生产力,以稳增长、强创新、促融合、优化治理、防风险为重点,推动质量有效提升、数量合理工业经济快速增长,加快构建现代产业体系,确保“十五五”良好开局。会议强调,要在10个方面突出重点、认清要点、突出关键挑战,重点抓好2026年“十五五”规划的良好开局。一是全力巩固工业经济稳中向好态势。全面落实新的10个重点行业稳增长工作方案,支持重点行业部委牵头。加大环保产品、时尚产品、高级产品等供给,系统培育中国名优消费品方阵。努力稳定制造业高效投资。我们将继续保持烟草行业的不断发展。第二个是产业链的韧性,就是不断提高安全水平。实施重大产业链高质量发展新行动,推动特色优势矿产资源产业高质量发展,深入开展产业基础改造工程,组织产业转移和码头开发活动。三是加快提升科技能力和产业创新。掌握多项推动产业发展的核心技术,强化一批高水平制造业中试平台,建设覆盖全国的制造业中试服务网络。加快发展国内综合技术市场,推进“先用后付费”的科技成果检测改革。开展国家高新区新轨迹行动,推进高新区建设国家新兴产业示范区。优化国防科技工业设计。四是传统产业优化升级。加强标准引导,鼓励设备升级、工艺改进、增强数字智能化和管理创新。我们精心实施品质卓越的面料投影。打造一系列领先的服务型制造品牌。推动产业、文化、旅游融合发展。全面落实安全生产治本三年措施。第五个目标是促进和加强新兴产业和未来产业。打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能研究。有序开展卫星物联网等新业务商用测试可靠的方式。创建首批国家新兴产业发展示范基地,打造一系列创新产业集群。开展未来产业重点细分赛道创新任务,负责完善发展政策。嵌入式智能、元宇宙等创新技术。加强6G技术研发。六是推动信息化和工业化深度融合。建设一大批优质工业数据集,打造一大批重点行业数字化转型场景图,建设高水平数字园区,深化中小企业数字化赋能专项行动。推进“人工智能+制造”专项行动,培育一批重点行业智能本土企业。新一代智能制造。支持建筑系统和设备的研究,实施工业互联网与人工智能融合提升行动,强化工业互联网平台体系。推动开源基础设施和领先的合作开源社区。七是推动绿色低碳产业发展。推动工业企业节能减碳转型,制定主要产品二氧化碳排放量计算规则和标准,培育一批新的国家级绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业。加强工业固体废物综合利用,加强环保低碳技术装备的研究、推广和应用。八是推动信息通信业高质量发展。 “宽带升级”专项工程将启动新一轮10G光网络试点。加快发展f 移动物联网“万物智联”。加强算力网络系统建设,深入实施城市“毫秒计算”专项行动。组织实施电信业务2026“懂懂、放心用”行动。加强关键核心数据识别和保护,推动汽车等重点行业建立跨境数据流通机制。发布新版《无线电频率分配规定》,发布低空经济发展等领域频率开发和使用指南。九是加强优质企业培育,培育新的“小巨人”企业、个体制造业冠军和具有产业集群特色的国内中小企业。我们将加大力度消除共同账户的拖欠行为并坚决抑制新的逾期付款。提高产业治理效率,打造一系列国家中小企业公共服务示范平台(基地)。纠正“吸引力竞争”,坚决抑制低价、低质竞争。加强产业、税收、财政等政策协调,推动城市试验政策创新产业融合合作,深化国际交流合作,营造良好舆论环境。编辑:陈伟成,审稿:岳彩洲、刘宝庆