2026年将举办两届国家级会议。 3月6日下午，在第十四届全国人大四次会议经济新闻发布会上，证监会主席吴清直接面对媒体，回应了股市投资者担忧的一系列具体问题。两项“新政策”即将开始，使市场更具包容性和适应性。今年的政府工作报告提出，政府将定期对重点科技领域的科技企业实施上市融资、并购重组等“绿色通道”机制，以科技和金融为支撑创新创造。吴庆指出，近年来，全球主要资本市场纷纷主动进行改革，适应创新发展趋势。新产能的开发必将支撑更高的质量促进资本市场的健康发展，为投资者提供更好的可持续回报。中国证监会计划近期推出两项新举措。一是深化创业板改革。总体考虑是进一步强调创业板的功能地位，更好地支持包括新兴产业和未来产业在内的实体经济高质量发展。具体包括扩大制度广度和范围，增加更加精准全面的上市标准，加强对新产业、新业态、新技术企业发展的支持。积极支持新消费、制造业、现代服务业等优质创新创业企业在创业板上市。此外，科创板改革的有益经验也将在创业板复制推广。焦点启动创业板改革措施，包括预审符合条件的优质创新型企业特别是关键核心技术取得突破的企业IPO、对符合条件的在选企业增资扩股、对现有股东进行扩股、优化新股发行定价等。全面推动创业板上市公司质量提升。为更好地服务地方和民营经济发展，建立健全从上市推荐、评选评价到全过程监督的体制机制。 “目前，深化创业板改革的总体方案已基本形成，将在进一步完善后适时公布实施。”吴庆表示。二是优化再融资机制。春节前，上海、深圳、北方三大证券交易所中国推出了一系列优化再融资的措施。证监会将在监管层面进一步优化再融资审核登记机制，着力提高便利性。一是增强制度规则的包容性和适应性。主要涉及优化战略投资者认定标准，便利社保、保险、公募基金等中长期资金参与。启动货架发行，引导合理有效的融资。为了更好地平衡上市公司和投资者的利益，完善定增机制，鼓励股票定增价格更加接近市场价格。二是进一步强调“支持卓越、支持科学”的方向。对于治理和运营规范、市场认可度高的优质上市公司，评选效率将成为标志明显改善。目前科创板、创业板对“低资产、高研发投入”的认定标准是：为进一步扩大主板规模，加强对优质科创企业的再融资支持，将实施放宽研发投资补贴流入再融资限制、缩短再融资间隔等优化措施。三是进一步加强再融资监管。加强从方案披露、申请受理、审核登记到募集资金使用的全过程监管，加大执法力度，严厉查处“假”再融资、违规改变募集资金用途等违法行为，切实保护投资者合法权益。吴庆强调，提高资本市场体系的综合性和适应性是一项系统工程t。证监会将坚持循序渐进、质量第一的原则，把控发行上市的切入点，强化中介机构的“把关”责任，严防“病申报”和“一哄而上”。但科技创新投入大、周期长、风险高。商业的成功往往是一个积累和积累的过程。资本市场支持科技创新的综合改革也是一个不断进步、逐步探索的过程。希望所有市场参与者多一些理解和包容。在总体稳定的前提下加强监管执法和投资者保护。今年是“十五五”规划的开局之年。 “一五五”采取重要举措，增强资本市场体系包容性和适应性，提高资本市场协调能力吃了投资和贷款。吴庆表示，证监会将着力推动资本市场实现有效质的提升和合理量的增长，力争在五个方面实现进一步完善。首先，市场变得更加有弹性和稳定。第二个lugar，系统变得更加全面和适应性强。三是上市公司质量更高、结构更优。四是监管执法和投资者保护更加有力有效。五是对外开放不断深化、更高水平。 “稳定是大势，是资本市场高质量发展的前提和必然要求。”吴庆指出，证监会将继续推动各方共同努力，完善市场机制和“长期资金投资”生态系统，完善构建中国特色市场稳定机制，丰富跨周期、逆周期调节工具和机制，进一步提高市场内在稳定性。吴庆特别强调，监管、执法、投资者保护是证监会的核心职能，不能削弱，只能加强。在制度建设、提高上市公司质量和对外开放方面，他表示，将积极发展多种股权融资，拓展私募股权和创业基金退出渠道，加强债券、REITs和资产证券化市场建设，不断发展期货和衍生品市场，完善激励约束机制，促进上市公司治理水平提高，加强股利回购，盘活并购市场，促进上市公司发展。进一步推动双边开放。我们将市场、产品、服务、系统等提升到新的水平。推进防范风险和严格监管，强化新业务监管 吴庆表示，实践证明，在防范风险和严格监管的基础上推动高质量发展是完全正确的。没有健全、有序、有效的风险防范和强有力的监管，就不可能有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年，证监会将继续坚定不移地采取防控措施。主要任务是强化风险、强化监管、提高质量。推动高位发展，着力增强投资者和市场参与者信心，着力强化和强化惩治和防范金融欺诈的综合成效，引导行业机构聚焦核心业务规范发展，着力加强新兴业务监管，着力筑牢保护投资者合法权益的“安全网”。对于加强新业务监管，他表示，将综合考虑趋利避害、规范发展、有效监管、严格风险管理。主要措施是强调公平原则，深化和完善高频量化交易监管。建立衍生品交易监管法规，支持合法合规的风险管理活动，限制过度的基于规则的投机行为。加强现实世界资产（RWA）通证化监管，坚持“境内严禁、境外严控”的原则，建立健全加密资产监管体系和规则，严厉打击非法资产以 RWA 名义进行投机和非法融资。新京报贝壳财经记者张晓忠编辑岳彩洲编辑付春明